泉州晚报报道金井镇创新化解群众矛盾机

今日(6月13日)《泉州晚报》

“强基促稳”在行动

搬出一张凳子,斟上一杯热茶,在清幽茶香里、谈笑风生中,将矛盾纠纷化解……在晋江金井镇调委会驻所调解室,这样的情景再寻常不过。

年3月28日,金井镇大胆创新,成立了晋江首个“公调对接示范点”——金井镇调委会驻所调解室(以下简称“调解室”),整合专业力量,盘活社会资源,积极探索推行派出所、司法所、律师事务所、法庭“三所一庭”公调对接机制,努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,有效维护辖区社会和谐稳定。

调解室成立以来,共调解纠纷起,调解群众满意率均达%,未发生因矛盾处理不当再引发的信访件或反弹。

多方联动

构建“3+1+N”调解格局

作为晋江首个“公调对接示范点”,调解室构建“3+1+N”调解格局,实现调解工作由“单一服务,各自为战”向“多方联动,精准化解”转变。

据了解,“3”即金井镇派出所、金井镇司法所和相关律师事务所,其中派出所1名所领导负责统筹协调调解工作,派出所、司法所和律师事务所各派1名工作人员进驻调解室,同时聘请1名派出所退休老民警和1名大学毕业生作为专职调解员,“专兼结合、老少搭配”开展调解工作;“1”即法庭,由1名业务能力强、熟悉调解事务的法官挂钩调解室工作,为当事人提供法律咨询和法律建议;“N”即各方力量,由人大代表、法学专家、社区工作人员、社会贤达等各界人士组成顾问团,并充分依托公安派出所平台,要求网格民警参与调解,充分发挥人熟、地熟、业务熟、情况熟的优势,增强调解工作的针对性和实效性。

在“3+1+N”调解格局的联动下,今年5月24日,调解室成功调解一起因交通事故引起的赔偿纠纷。据调解室专职调解员陈维拔介绍,今年1月6日,路某驾车与蔡某驾驶的无牌轻便摩托车发生碰撞,致蔡某受伤及两车不同程度受损。金井交警中队立即展开调查,认定路某负全部责任,当事人蔡某无责任。

事故认定后,双方因赔偿金额一直无法达成协议。蔡某家庭经济条件较为困难,想索取20万元赔偿金,但路某无法接受。尽管调解员一再告知,按照法理,本事故的损害金额不可能达到20万元,但蔡某坚持己见不肯让步。4月18日凌晨,蔡某突然意外死亡,家属误以为此事与事故相关,矛盾纠纷进一步激化升级,调解陷入僵局。

面对僵局,金井派出所、金井交警中队充分发挥三警“联勤联动”和大调解机制,快速反应、及时介入,组成联勤联动队伍进行调解。调解员通过细致调查案情,深入掌握双方家庭状况,并积极联合社区民警、村干部及当事双方的亲戚朋友,同时调动社会力量参与,不厌其烦多次对双方进行思想工作,将心比心考虑双方的处境和难处,前后召开调解会议近10场。调解过程中,调解员以事实为依据,以法律为准绳,逐一估算应当赔偿的医疗费、误工费、护理费等费用的具体数据,得出一个双方可以接受的合理“公约数”。最终,双方在调解室达成和解协议,这起历时4个月的纠纷成功化解。

中医疗法

“茶桌调解”出实效

调解是一门艺术。随着基层调解经验的积累,调解室总结出了“望、闻、问、切、疗”五个调解步骤。陈维拔告诉记者,“望”即实地观察,对案情进行细致调查;“闻”即征求多方意见,掌握全面信息;“问”即深入了解,与当事人进行交流;“切”即初步了解案情和当事人的意图;“疗”即情法相融,对症下药,全力促成双方当事人相互谅解。

“在‘问’这个环节,我们科学布设调解室,设置茶桌茶几,泡上一壶热茶,热能融冰,尽可能让当事人心平气和解决矛盾纠纷。”调解室民警陈毅哲说,去年2月28日,金井王先生报警,称两名孩子小吴和小肖在追逐玩耍中,不慎撞到其父亲王某程,致使其父右肱骨和右股骨粉碎性骨折。因小吴家庭经济困难,其父多病,属低保户家庭,承担不起应当赔偿的医药费用,调解室主动邀请村委会以及社会人士共同参与调解,泡上热茶围坐一桌,用换位思考的方式劝解双方,晓之以理、动之以情,最终于年3月12日达成书面调解协议。

今年5月21日,一起关于墓地的纠纷也在“茶桌调解”中圆满解决。据陈毅哲介绍,去年7月,金井镇丙洲村村民王某峰、王某彬向王某典租赁生产队土地70亩。去年10月,王某彬雇佣挖掘机对土地进行平整时,在不知情的情况下,不慎挖毁王某堤父亲的坟墓。今年清明期间,王某堤在扫墓时发现父亲坟墓遭到破坏,王某峰、王某彬也表示愿意承担责任。金井派出所随即联合调解室介入调解,调解员多次与村干部、生产队队长进行沟通,弄清事情来龙去脉,并与双方当事人进行谈心。泡上一壶热茶,调解员、社区民警、纠纷双方围坐一桌,了解民俗,释法解疑,耐心交流,最终双方达成合理补偿协议。

“以化解矛盾为主,以适当补偿为辅。以最小的代价,化解最大的矛盾。这就是我们调解的宗旨。”金井派出所所长蔡宗晨告诉记者,在金井,许多群众已自觉把调解作为解决矛盾纠纷和信访问题的首要选择,调解室成为群众信访的重要渠道、化解矛盾的有效平台、服务群众的文明窗口、维护稳定的前沿阵地。“下一步,我们将在调解中结合‘三即十快’机制,加强矛盾纠纷排查,第一时间发现、第一时间调处,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,促进经济社会和谐稳定发展。”









































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