昨日，路过市区青龙巷的市民发现，在显著的墙上，张贴了几家通信运营商及铁塔建设方等单位的联合声明，声明表示：“近期，因临江街道隘南社区青龙巷居民强烈要求，经社区、居委会、环评单位和通信运营商多番沟通协调无效，青龙巷的通信基站将停止运行并拆除，该区域手机信号将会产生一定影响……”
近年来，随着通信事业发展，手机用户规模飞速扩张，电信运营商在写字楼、居民住宅区增建通信基站。然而，出于对电磁辐射的担忧，有部分居民对此极为抵触，基站建设经常受阻，导致该区域出现手机信号盲区。
[无奈]
运营商关闭通信基站
手机信号好不好，基站覆盖最关键。但是近年来的实际情况却是，运营商因为各种客观原因新基站建设无法顺利推进，甚至老基站被迫停止使用。
据了解，青龙巷这一通信基站，位于鲤城区临江街道青龙巷横街一民宅楼顶，于年投入使用，覆盖常驻用户约名，基站类型为城中村覆盖类型站点。基站建成后，陆续收到附近居民的投诉，要求拆除。年，泉州另外一家运营商计划在该区域建站，此举受到附近居民反对，该区域的居民以“基站辐射”为由，进一步要求拆除所有的基站。年6月，70名居民联名要求拆除信号基站，并持续到基站所在业主家打闹骚扰，对其进行人身和财产威胁。
据了解，经多番沟通、解释，仍无法取得反对居民的理解和支持，部分居民的行为甚至严重影响了通信基站的正常运行和基站业主的正常生活，经4家协商，决定由铁塔泉州分公司牵头联合移动、电信、联通三家运营商在青龙巷区域出具公告，说明将关闭拆除基站及可能对用户使用带来的影响，并提前对小区下的常驻用户发送提醒短信。
据了解，8月15日公示期满后，各通信运营商将逐步对基站进行下电处理直至拆除。
[常识]
基站辐射值非常小不必过分担心
很多市民担心基站发出的电磁辐射会影响身体健康，甚至会导致疾病。
基站有没有辐射？有。所有用电的东西，比如电冰箱、电视机、微波炉等，都有辐射，它们和基站的辐射是同一类，学名“电磁辐射”。人们之所以惧怕基站辐射，往往是因为对基站电磁辐身不了解。其实，地球本身就是一个大磁场，我们每时每刻都生活在电磁辐射中。
只有电磁辐射超过一定的频率和功率，才造成“电磁污染”并对人体产生危害。据了解，我国现行的电磁辐射标准要求：每平方厘米不能超过40微瓦(功率密度单位)，只要在这个标准之内的辐射强度对人体不会产生太大的影响。
以青龙巷某通信基站为例，其建设经过层层把关、科学环评。
据介绍，该基站建设前向无线电管理部门报备并获批准建设，开站后进行了工程优化和无线优化。年7月17日，福建省环境辐射监督站对青龙巷基站辐射进行检测。检测结果表明，青龙巷周围环境测点的电磁辐射功率密度范围为0.-0.W/M2，所有测点的环境电磁辐射功率密度值均远低于国家标准《电磁辐射防护规定》（GB-88）规定范围的公众照射限值（0.4W/M2）倍之多。
此外，有部门曾组织对基站辐射和家用电器辐射进行了对比。除了笔记本电脑、彩电和电风扇，还对微波炉、电磁炉、电冰箱等电器的电磁辐射情况进行了研究，测量结果显示当距离通信基站一定距离时，绝大多数家用电器的电磁辐射强度远大于通信基站的电磁辐射强度。因此，面对通信基站时，大可不必“谈站色变”。
[呼吁]
共建又好又快通信网络
与青龙巷一样受到类似待遇的，在全国比比皆是。
一边是用户反映信号差，一边是被迫拆除或停止基站使用。用户反对安装基站，已经成为运营商建设基站过程中碰到的普遍难题。
省外一城市小区，长期以来，信号弱覆盖，用户投诉较多，从年以来，一运营商先后规划建设多个相关基站。但是小部分村民以畏惧辐射为由，多次阻绕施工，破坏通信设备器材。虽经当地多次协调，但仍无法完成建设。与此同时，当地大部分村民的通信需求无法得到保障，投诉一直没有间断过。
沿海一个村庄，长期信号弱覆盖，一通信运营商于年规划2个基站，用于彻底解决该地的无线信号问题，但施工过程中，2个基站都遭遇阻挠。另一方面，较多用户一直投诉信号问题，希望尽快完成基站建设，让通信恢复正常。
在维持通信网络稳定信号和提供优秀服务上，仅运营商和铁塔公司做得再多也不够，还需要得到国家和政府的大力支持。
近日国办发布《网络提速降费十四条指导意见》，强调各地要对基础电信企业在融资、用电、选址、征地、小区进入等各方面给予支持并加强对政策落实情况的考核；禁止巧立名目收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用；积极探索通过推动地方性法规建设，进一步明确宽带网络的战略性公共基础设施属性，切实保障宽带网络基础设施的建设通行权。前不久，泉州市政府组织召开的通信业发展专题协调会也明确要求，支持通信建设发展，加强正面宣传和解释，消除群众对电磁辐射的认识误区，引导社会各界共同支持通信网络建设。
政策层面是给力的，如何在各地落地，考验着各地的执行力和处理智慧。相关方面有必要为基站选址和建设提供支持，向民众科普基站电磁辐射的绿色通信常识，给民众信心保障，以避免产生类似事件。
（廖培煌林劲峰）
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