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兰州晚报讯近日，省政府印发《关于加大招商引资力度推动高质量发展的意见》。意见提出，我省将实施千亿产业招商突破行动、百亿园区招商突破行动、招大引强突破行动、承接产业转移突破行动等招商引资突破行动，加大全省招商引资力度，推动全省高水平开放、高质量发展。
1招商引资实施四大突破行动
意见明确，我省将实施千亿产业招商突破行动，围绕打造特色农产品、数字智能、生物医药、新能源新材料、文旅康养、路衍经济6个千亿级产业链，从“建链、延链、补链、强链”需求出发，实施招商突破行动；实施百亿园区招商突破行动，依托兰州新区、榆中生态创新城和全省开发区等重大平台和载体，制定招商引资突破行动计划，支持国家级开发区实施扩区增容，引导各类园区根据产业优势和功能定位走差异化、特色化、品牌化发展道路；实施招大引强突破行动，紧盯世界强、中国强、民营强等“三个强”大型企业以及各类优质创新企业、行业隐形冠军、细分领域小巨人等开展招商，推动在甘肃设立区域总部、制造基地、物流和结算中心等；实施承接产业转移突破行动，积极承接中东部产业转移，强化资本、技术、人才等核心要素配置，大力引进中东部农产品加工、先进装备制造、高新技术、精细化工产业项目。与中东部经济发达地区共建“飞地产业园”，提高经济要素流通效率。
2省级重大招商引资项目实行领导包抓和协同推进机制
意见提出，我省将突出规划引领、建立综合信息库、推行重大项目包抓、构建招商网络、加强节会招商。其中，推行重大项目包抓要对新引进投资额10亿元人民币以上或合同利用外资额5亿元人民币以上的招商引资项目进行评审认定，对经认定的省级重大招商引资项目实行领导包抓和协同推进机制，制定“一名领导、一个班子、一套方案、一张清单”推进方案，优先给予土地供给、财政奖补、要素保障等支持。
同时，利用兰洽会、“一会一节”、伏羲文化节、药博会、“一带一路”美丽乡村论坛等省内重大节会平台开展招商推介，与“一带一路”沿线国家和地区广泛开展经贸合作。借助进博会、服贸会、广交会、消博会等国家经贸节会和境内外展会的推介平台，开展推介和投资洽谈。
3设立落地投资奖、招大引强奖、经济贡献奖等
我省将对符合重点发展产业方向、投资额度大、产出效益高、示范带动性强的重大项目企业给予激励型奖补。设立落地投资奖，对投资额大的招商引资项目企业，省政府按照其投资额、综合运营效益给予分档奖励，充分发挥外经贸发展专项资金导向作用，对直接投资额大的外资项目给予支持；设立招大引强奖，对新引进的在证券交易所主板上市的企业总部，经权威认定的“三个强”和中国服务业强企业总部机构，视其投资运营综合效益和经济贡献情况，省政府给予一定奖励；设立经济贡献奖，对省级重大招商引资项目，视其对地方财力的贡献程度，可分档奖补，由企业用于增加研发投入及投资再生产等；根据其高管、核心科技人员对地方的财力贡献，给予相应奖补。与此同时，凡来我省投资办厂（包括扶贫车间）的重点农业产业化龙头企业，根据其对地方财力贡献给予相应奖补。
此外，我省还将实施股权投资、落实税收优惠、加大金融支持力度、提供人才引进保障等政策。对从事《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业减按15%的税率征收企业所得税；对从事循环经济并认定为高新技术的企业减按15%的税率征收企业所得税。落实对部分民族地区减免企业所得税地方留成部分税收优惠政策。
4优先保障重大项目用地
我省将优先保障重大项目用地，按照“一事一议”的方式，优先保障省级重大招商项目所需用地，确定土地出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行，按比例计算后低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和，应按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让底价。以出让方式供地，受让人一次性缴纳土地出让价款有困难的，可以分期付款。鼓励以长期租赁、先租后让、弹性年期方式供应产业用地。全面推进规划用地“多审合一、多证合一”改革，有条件的项目实行建设用地规划许可证与建设工程规划许可证合并。同时，高效配置生产要素，全力保障省级重大招商项目水电气暖等生产要素供给，保证水电气暖按期接入。
5努力实现重大项目40个工作日内完成评估
我省将开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，结合数字政府建设，推进“不来即享”政策扩面，推行政务数据和高频电子证照共享应用，推动高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”。
开展“放管服”领域形式主义官僚主义专项整治。并加快项目审批制度改革，努力实现重大工业生产建设项目自向有关主管部门报送之日起7个工作日内完成审图（不含需进行消防设计审查的特殊建设工程）、40个工作日内完成评估。
兰州日报社全媒体记者杨昕
