要闻聚焦中共泉州市委十二届十次全会召

推进泉州治理现代化再创体制机制新优势

中共泉州市委十二届十次全会召开

11日,中共泉州市委十二届十次全会召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,全面贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,认真落实省委十届九次全会各项任务,对我市坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化进行研究部署。市委书记康涛代表市委常委会向全会作报告和有关文件说明。市委副书记、市长王永礼,市委副书记张永宁,市人大常委会党组书记陈灿辉,市政协党组书记李转生,市委常委孔繁军、游宇飞、林万明、林锦明、刘建军、刘文儒、季翔峰、洪自强,市委委员、候补委员出席会议。全会指出,党的十九届四中全会是在当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。党的十九届四中全会深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,深入总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度原因和制度优势,明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求、重点任务。省委十届九次全会要求我们坚定不移地按照习近平总书记擘画的蓝图、指引的方向前进,并就加快推进新时代新福建治理现代化作部署。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,理解透重大政治理论问题,把握好重大方针原则,搞清楚重大目标任务,确保中央、省委部署在泉州落地生根、开花结果。全会指出,学习贯彻党的十九届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要把传承和弘扬习近平总书记在福建工作期间的探索实践、创新理念,贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示重要要求,与推进治理体系和治理能力现代化紧密结合起来,严格按照省委“三四八”工作机制,落实到当前泉州治理现代化的实践中。要坚持与时俱进,深刻把握“晋江经验”所蕴含的辩证思维和方法论,创造性地贯彻中央、省委部署,走出一条具有时代特征、泉州特色的市域治理现代化路子。要聚焦关键环节,在经济转型、公共服务、营商环境、区域统筹、社会稳定、民主法治、基层建设等领域广泛探索,大胆创新体制机制。要鼓励基层探索,及时对基层创造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段进行总结提炼和制度设计,推动“盆景”变“风景”,从解决一个个具体问题到解决一类共性问题。全会强调,要深入贯彻党的十九届四中全会精神,推进泉州治理现代化。一要完善党的领导制度体系,把党的政治建设摆在首位,落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求,健全党的全面领导制度,支持和保证人大及其常委会依法行使职权,扎实推进“法治泉州”建设,发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,推动党和国家监督体系落深落细,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。二要完善高质量发展长效机制,抓牢创新创业创造环境建设,践行亲清新型政商关系,建设一流营商环境,完善区域创新空间载体,激发知识、技术、管理、数据等生产要素活力,深化人才“港湾计划”,大力构建产业生态圈,推动产业基础高级化、产业链现代化。三要完善共建共治共享的社会治理长效机制,抓牢强基促稳专项行动,创新组织群众、发动群众机制,集中破解表现在基层、根子在机制问题,不断健全公共性风险、政治性风险防范机制,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。四要完善为民惠民利民长效机制,抓牢泉州“XIN”行动,多用改革思维办法补短板,调动资源推进“四心工程”,推动文化创造性转化创新性发展,建立解决相对贫困的长效机制,推动生态环境系统治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要。五要完善中心城市统筹长效机制,抓牢产城人融合发展,主动融入闽西南协同发展区,理清中心城市发展格局,坚持环湾、向湾、同城化发展,建立整体推进统筹机制,推动“一湾两翼三带”蓝图落实落地,不断加强中心城市建设的统筹管理。全会要求,各级党委政府和领导干部要强化制度意识,带头维护制度权威,作制度执行的表率,不断健全落实机制,全面提升治理能力,引导全市人民以主人翁姿态参与推进泉州治理现代化。全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定自信、奋发有为,守正创新、开拓进取,创新发展“晋江经验”,奋力作答“三个时代命题”,全面推进“五个泉州”建设,加快推进泉州治理现代化,再创体制机制新优势,在新时代新福建建设中展现更大作为!全会审议通过了《中共泉州市委深入贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》和《中国共产党泉州市第十二届委员会第十次全体会议决议》。(泉州晚报记者蔡紫旻)

中国共产党泉州市第十二届委员会第十次全体会议决议

(年12月11日通过)

中国共产党泉州市第十二届委员会第十次全体会议,于年12月11日在泉州召开。会议由市委常委会主持。全会认真学习贯彻党的十九届四中全会、省委十届九次全会精神,听取了市委常委会工作报告,审议通过了《中共泉州市委深入贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》。市委书记康涛就《实施意见》(讨论稿)向全会作说明并讲话。全会充分肯定了市委十二届八次全会以来市委常委会的工作。全会认为,党的十九届四中全会是在当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。党的十九届四中全会深入总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计,体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。党的十九届四中全会通过的《决定》,明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求,从坚持和完善党的领导制度体系、坚持和完善人民当家作主制度体系等13个方面,作出许多新的制度安排,为我们坚定不移走中国特色社会主义道路提供了根本制度保障。省委十届九次全会深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,把传承和弘扬习近平总书记在福建工作期间的探索实践、创新理念,贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示重要要求,与推进治理体系和治理能力现代化紧密结合起来,着力推进新时代新福建治理现代化,明确了主攻方向和着力点。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会党的十九届四中全会重大历史意义,更加坚定中国特色社会主义制度自信,理解透重大政治理论问题,把握好重大方针原则,搞清楚重大目标任务,确保中央、省委部署在泉州落地生根、开花结果。全会指出,习近平总书记在福建工作期间,带头解放思想,带领干部群众先行先试,还亲自总结了“晋江经验”,留给我们宝贵思想财富和实践成果。党的十八大以来,习近平总书记亲自擘画了“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建蓝图,还指出“晋江经验”现在仍然有指导意义,泉州等地的古港是记载古丝绸之路历史的“活化石”。我们要把这些探索实践、创新理念和重要指示、重要要求作为行动指南,贯穿于经济发展、社会建设、文化传承等各方面,贯穿于制度创新和治理能力建设全过程。要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持与时俱进,创新发展“晋江经验”,深刻把握其中蕴含的辩证思维和方法论,创造性地贯彻中央、省委部署;聚焦关键环节,大胆创新体制机制;鼓励基层探索,从解决一个个具体问题到解决一类共性问题,走出一条具有时代特征、泉州特色的市域治理现代化路子。全会强调,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,总结提升当前实践,不断推进泉州治理现代化。完善党的全面领导制度体系,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持和保证人大及其常委会依法行使职权,扎实推进“法治泉州”建设,发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能,巩固和发展爱国统一战线,强化对权力运行的制约和监督,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,推动党和国家监督体系落深落细。完善高质量发展长效机制,打造创新创业创造的良好环境,践行亲清新型政商关系,建设一流营商环境,完善区域创新空间载体,深化人才“港湾计划”。完善共建共治共享的社会治理长效机制,以强基促稳专项行动为牵引,推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,创新组织群众、发动群众机制,着力解决表现在基层、根子在机制问题,健全公共性风险、政治性风险防范机制。完善为民惠民利民长效机制,持续树好泉州“XIN”行动民生品牌,多用改革思维补短板,调动资源推进“四心工程”,推动文化创造性转化创新性发展,建立解决相对贫困的长效机制,推动生态环境系统治理。完善中心城市统筹长效机制,顺应中央区域发展战略,主动融入闽西南协同发展区,坚持环湾、向湾、同城化发展,提升环湾城市中心、副中心以及重点区域的要素集聚功能,推动“一湾两翼三带”蓝图落实落地,建立和完善海丝新城、南翼新城等重点区域统筹办法,推动现代交通先行、高端产业主导、公共服务跟进,促进产城人融合发展。全会要求,全市各级党组织要强化政治自觉,强化制度意识,自觉对标对表,坚定不移坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度;运用好省委“三四八”工作机制,边谋划边推进,科学指导督促,确保各项目标任务落实到位;树好选人用人导向,完善容错纠错制度,引导广大干部提高运用制度干事创业的能力。全会号召,全市各级党组织和广大党员干部,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定自信、奋发有为,守正创新、开拓进取,创新发展“晋江经验”,奋力作答“三个时代命题”,全面推进“五个泉州”建设,加快推进泉州治理现代化,再创体制机制新优势,在新时代新福建建设中展现更大作为!

锚定泉州治理现代化新航标

昨日召开的市委十二届十次全会,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,落实省委十届九次全会部署,把脉泉州实际,以路线图思维找准落地抓手,为创新中国之治的地方实践、推进泉州治理现代化锚定新航标。站位高,才能方向明。面对当今世界百年未有之大变局,党的十九届四中全会深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计,以制度优势和国家治理效能来应对时代之变。省委全会把习近平总书记当年在福建工作期间留给我们的宝贵思想财富和实践成果上升到机制、体制、制度层面,加快推进新时代新福建治理现代化。泉州作为“晋江经验”的发源地,更应以实际行动践行“两个维护”,不断超越自我,创新发展“晋江经验”,深刻把握蕴含其中的辩证思维和方法论,将全面深化改革拓展到各个领域,继续出经验、育典型,走出一条具有时代特征、泉州特色的市域治理现代化路子。思路清,还须抓手准。船到中流浪更急,人到半山路更陡。当前,我市仍处于转型升级的“后半场”,发展动能转换的新要求、产城人融合的新趋势、人民美好生活的新期盼,对市域治理提出了更高要求。“头痛医头,脚痛医脚”显然不行,照搬照抄别人的经验做法也未必见效,最直接最根本的办法,就是因地制宜改革探索,将行之有效、可复制推广的创新做法上升为制度性安排。近年来,泉州以一流营商环境建设、“强基促稳”、“XIN”行动等为抓手,聚焦破题事关高质量发展和群众获得感的痛点难点堵点,从解决一个个具体问题,到解决一类共性问题,全市各地的好经验好做法,正从“盆景”变为“风景”。当务之急,是要突出“固根基、扬优势、补短板、强弱项”,从体制机制入手,巩固好的、突破难的、谋划新的,推动全面深化改革从“点上开花”向系统集成、协同高效拓展。具体而言,就是立足既有工作抓手总结提炼、不断拓展,打开工作局面。在健全党的领导制度体系上下功夫,推动全面从严治党向纵深发展,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;在完善高质量发展长效机制上下功夫,破解体制性障碍,构建产业生态圈,“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流”;在完善共建共治共享的社会治理长效机制上下功夫,健全党组织领导、各方多元参与,自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,源头化解基层“疑难杂症”;在完善为民惠民利民长效机制上下功夫,下决心解决群众身边的操心事烦心事揪心事,为“人民至上”的价值理念写下生动而温暖的注脚;在完善中心城市统筹长效机制上下功夫,推动“一湾两翼三带”蓝图落实落地,以现代交通改变时空格局,以高端产业集聚创新要素,以公共服务打造同城生活,让中心城市、重点区域成为资源要素竞相聚集的洼地。重部署,更要抓落实。制度的生命力在于执行。把制度优势更好转化为治理效能,关键在落实。推进泉州治理现代化,须以制度为准星,从各级党委和政府以及党员领导干部做起,切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率;须以机制为保障,按照“集中目标、明确目标、落实目标”推进,在时间维度、工作链条、工作进程等重要环节,逐项对照,形成贯彻落实的完整工作闭环;须上下联动、条块结合,一体推动、一体落实,既总结基层鲜活经验,又多给基层助力指导,同时建立健全激励担当作为、实施容错纠错的机制,既充分调动干部创造性、积极性,又客观公正对待探路试错,让干部卸下包袱、轻装上阵,将基层治理的点滴智慧,汇聚成推动改革发展的时代洪流。大道至简,实干为要。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以奋斗为通行证,当好新时代的实干家,加快推进泉州治理现代化,在新时代新福建建设中再创新优势、展现新作为!

来源:泉州晚报社新媒体中心

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